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处罚信息公示:汴工商鼓处字〔2018〕013号
发布日期:2018-09-07访问次数: 信息来源:开封鼓楼分局字号:[ ]


                         行政处罚信息摘要

行政处罚决定书文号

汴工商鼓处字2018013

当事人基本情况

个人

 

 

组织机构代码

 

单位

 

河南大学淮河医院 

组织机构代码

 

法定代表人(负责人)姓名

程冠昌 

违法行为类型

广告违法

行政处罚内容

1责令停止发布违法广告;

2罚款200000元。

   

 

作出行政处罚

决定机关名称

开封市工商行政管理局鼓楼分局

作出行政处罚决定日期

一八年六月二十五日

         

 

 

开封市工商行政管理局鼓楼分局

 行政处罚决定书

 

汴工商鼓处字〔2018013

                                                                          

一、当事人基本情况

当事人:河南大学淮河医院;地址,开封市包北路8号;医疗机构执业许可证登记号,41630758-341020411A1001;法定代表人,程冠昌;诊疗科目,预防保健科/全科医疗科/内科/外科/妇产科/妇女保健科/儿科/小儿外科;小儿普通外科专业/儿童保健科/眼科/耳鼻咽喉科 /口腔科/皮肤科/医疗美容科/精神科;临床心理专科/传染科/肿瘤科/急诊医学科/康复医学科/临终关怀科/麻醉科/疼痛科/重症医学科/医学检验科/病理科/医学影像科/中医科/中医结合科;有效日期,20150424日至20180419日。

二、违法事实

经查:2018327,我局接市局转办消费者投诉举报信,投诉举报信称在河南大学淮河医院门诊病历手册-河南省特色专科-肝胆消化内科简介里有“拥有世界最先进的胃镜、肠镜、十二指肠镜和以色列进口的胶囊内镜、C13呼吸实验检查仪、24小时PH检测仪等设备”等绝对化用语;在门诊病历手册-河南省重点专科-心胸肿瘤外科简介里有“到目前为止共施行各种先天性心脏病外科乔治术6000例、心脏瓣膜置换术1000例。。。近5年来心血管外科疾病诊断符合率达99%以上,外科治疗成功率达99%以上”等说明治愈率和有效率的用语。经查证,举报内容属实。当事人所使用“门诊病历手册”,系该院于20174月启用的版本。至案发时,当事人共计印制13万册,费用9.75万元。42日执法人员对当事人使用的门诊病历手册存在涉嫌违法行为进行指正后,该院领导高度重视,当日停止了该门诊病历手册的发放使用,并立即责成相关人员对门诊病历手册中内容进行修正,43日加急印制了新的门诊病历手册。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第(三)项、第十六条第一款第(二)项之规定,其性质属违法。以上违法事实有在卷的相应证据为佐证。

三、证据材料

1、当事人医疗机构执业许可证复印件一份,当事人法定代表人身份证复印件一份,当事人委托人身份证复印件一份,当事人委托书一份,用于证明当事人的主体身份合法。

2河南大学淮河医院门诊病历手册(2017旧版本)一份,用于证明当事人使用上述物品的事实。

32018412日、59日,鼓楼分局执法人员对当事人委托人于沛涛进行询问时制作的询问笔录各一份,用于证明当事人医疗广告宣传违法的事实。

4、当事人201742020171120印制4批门诊病历手册协议书、发票、转账单据各一份,用于证明当事人印制门诊病历手册数量及费用的事实。

5、当事人情况说明一份,用于证明当事人发布违法广告的事实。

6当事人201843印制新版门诊病历手册、协议书、发票、转账单据各一份,用于证明当事人立即改正,主动消除影响的事实。

以上证据都有当事人的签章证明其真实性。本局于2018619日对当事人下达了行政处罚听证告知书(汴工商鼓听告字〔2018013),当事人未在法定期限内提出陈述、申辩和举行听证的要求。

四、本案案件性质

当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条“广告不得有下列情形:第(三)项使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语”的规定、第十六条“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容:()说明治愈率或者有效率;”之规定,其性质属违法。

五、违法行为等次

根据本案调查的情况、证据、结果综合考虑,当事人的行为属违法行为。鉴于当事人在此案中,能够积极配合调查,主动消除其门诊病历手册中的违法广告内容,从其的违法行为的事实、情节、后果和相关证据等综合考虑,属于一般违法行为。

六、处罚依据和理由

当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第(三)项、第十六条第一款第(二)项之规定,属于违法行为。鉴于当事人在此案中,能够积极配合调查,积极改正错误,主动消除影响。依据《中华人民共和国广告法》第五十七条“有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者,由工商行政管理部门没收广告费用,处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件:(一)发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的;”规定,第五十八条“有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请:(一)违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的;”规定。依据《中华人民行政处罚法》第二十七条第一款第一项:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定。经本局研究,决定对当事人作出以下行政处罚:

1责令停止发布违法广告;

2罚款200000元。

当事人自接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴到开封市工商行政管理局鼓楼分局(开封市财政局非税收收入财政专户,浦发银行开封分行,帐号:18610157400000165),逾期不缴纳,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定每日按罚款金额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定有异议,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向开封市工商行政管理局或鼓楼区人民政府申请复议。也可在收到本处罚决定书之日起6个月内直接向人民法院提起诉讼。

 

 

                    开封市工商行政管理局鼓楼分局                      

一八年六月二十五日

 





 
  

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